La Cosmopolitana: la sospechosa opacidad
1 - La Cosmopolitana: la sospechosa opacidad
La adjudicación de 19 contratos a la empresa La Cosmopolitana S.A. de C.V. en el presente sexenio, por un monto cercano a los 3 mil millones de pesos, plantea una serie de interrogantes sobre los motivos que llevaron al gobierno estatal a elegirla como la única viable para proveer de insumos alimenticios al DIF estatal y la Secretaría de Seguridad Pública.
Esta empresa, con un historial cuestionable de presuntas prácticas monopólicas y corrupción en otros niveles de gobierno, fue seleccionada repetidamente como proveedora sin que mediara una licitación, lo cual genera sospechas y deja varias preguntas en el aire.
No es un asunto menor: la suma de los contratos que recibió el consorcio propiedad del empresario Jack Landsmanas Stern, supera incluso los 2 mil 700 millones de pesos que se embolsó Seguritech por el fallido programa Escudo, en el sexenio de Miguel Márquez Márquez. Sólo para dimensionar de qué estamos hablando.
Aunque los contratos parecen cumplir con los términos legales, ya que la ley permite la adjudicación directa cuando se trata de la compra de alimentos y perecederos, hay detalles que suscitan preocupación: el más inquietante es la decisión de clasificar como "información reservada" hasta 2029 el contrato suscrito para el servicio de alimentos en las cárceles locales en el ejercicio 2024.
El gobierno estatal justificó la reserva con el argumento de que abrir esa información pondría en riesgo al cuerpo de custodios de los penales, lo cual resulta por demás contradictorio si se advierte que esos mismos contratos -los de 2018 a 2022- están a la vista de todos en la Plataforma Nacional de Transparencia.
¿Por qué es necesario mantener en secreto un contrato sobre el servicio de alimentos en los penales? ¿Qué información contiene que podría amenazar la seguridad de las y los empleados penitenciarios? Son preguntas que cobran aún más relevancia al considerar el historial de La Cosmopolitana, una empresa que ha sido investigada por prácticas corruptas y monopólicas en contratos con el gobierno federal durante los sexenios de Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto.
El Sistema DIF estatal excusó que tampoco puede revelar por qué adjudicó de forma directa tantos contratos a La Cosmopolitana, sin licitación, porque en este momento están siendo auditados por la ASEG. Su titular, Daniel Gallegos Hernández, debe saber que abrir los detalles del proceso de contratación permitiría disipar las sospechas de favoritismo y corrupción.
2 - Mitos y verdades de la disputa presupuestal
En las postrimerías del sexenio es pertinente poner en claro el debate por el presupuesto público de Guanajuato. Al final se trata de echar un vistazo al tema que verdaderamente causó el encono entre panistas y morenistas dentro del sistema político de Guanajuato. Si para unos hubo un descarado desprecio de la 4T, para otros nunca se detuvieron las participaciones federales.
Fue el propio gobernador Diego Sinhue Rodríguez Vallejo el portavoz de una narrativa que culminó con la acusación directa de un recorte nominativo de más de 40 mil millones de pesos. Pero la verdad es que no hay evidencia de ello. De lo que sí hay huella es del limitado suministro de recursos que obligaron a incrementar la recaudación estatal además de la deuda estatal.
En 2018, el gobierno federal suministró 7 mil 877 millones de pesos que se sumaron a los 8 mil 494 millones de pesos generados por el estado. Esta correlación se mantuvo en 2019, pues el gobierno de Andrés Manuel López Obrador y los diputados de Morena incrementaron en 5 mil millones la cifra mientras el gobierno estatal redujo sus recursos 500 millones de pesos.
Para el 2020 las cifras cambiaron. El gobierno federal apenas incrementó 3 mil millones de pesos el presupuesto, mientras el gobierno estatal logró ingresar 2 mil millones de pesos más.
A la mitad del sexenio hubo ajustes evidentes tanto para el gobierno de la 4T, como para el de Diego Sinhue. En 2021, el gobierno federal aplicó su primer recorte real de participaciones al reducirlo a 76 mil 786 millones de pesos, mientras el gobierno estatal logró incrementar sustancialmente la generación de recursos propios con 12 mil 320 millones.
Para 2022, la dinámica nuevamente cambió, pues el gobierno de López Obrador diseñó un incremento de 6 mil millones de pesos en números cerrados; el gobierno tuvo un retroceso evidente al registrar 3 mil millones menos. El siguiente año -preelectoral- Guanajuato llegó a la cifra histórica de 16 mil 126 millones estatales, mientras las participaciones federales llegaron a los 97 mil 514 millones.
Así llegamos al 2024. Año electoral. La 4T nuevamente suministró a Guanajuato un aumento de participaciones con el que llegó a los 102 mil 280 millones mientras el gobierno estatal estabilizó sus ingresos propios en 15 mil 229 millones. En resumen, a lo largo del sexenio llegaron de la federación 584 mil 288 millones, mientras el estado generó 78 mil 188 millones de pesos.
Más que recortes, hubo limitaciones del gobierno de López Obrador que no permitieron la inversión en un solo proyecto productivo más allá de los que ya estaban comprometidas.
De manera que el próximo gobierno de Libia Dennise García Muñoz Ledo deberá prepararse, ya sea para la continuación de esta política fiscal, o bien, para la gestión concreta de proyectos que requerirán eminentemente del apoyo de la administración que encabezará Claudia Sheinbaum Pardo. Encerrarse en señalamientos, ya lo vimos, de poco o nada sirve para el guanajuatense común.
3 - CEAIV: con las expectativas puestas en Libia
La Comisión Estatal de Atención Integral a Víctimas (CEAIV) nació este sexenio con limitaciones y así mismo cerrará, aún cuando pasó de los 10 millones de pesos en 2021 a los 50 millones de pesos en 2024, que sigue siendo carentes para la gran cantidad de necesidades que la violencia produce entre los guanajuatenses.
Esas condiciones provocaron que su titular, Jaime Rochín del Rincón, contemplara la renuncia prematura. Según trascendió en su momento, sólo el acercamiento de la entonces secretaria de gobierno, Libia Dennise García Muñoz Ledo, frenó las intenciones del extitular de la Comisión Nacional de Atención a Víctimas.
Quizá de esos acercamientos nacieron las simpatías electorales de los funcionarios de la CEAIV hacia el proyecto de la hoy gobernadora electa, pero también provocaron que toda la expectativa de crecimiento en su estructura -previamente prevista en la conformación de la dependencia- estén puestas en ella, al grado de proyectar reuniones con ella incluso antes de su entrada al gobierno.
Un tema fundamental está en el presupuesto, pero también en temas concretos como en el robustecimiento de su cuerpo de abogados para la asesoría legal de las víctimas, función que de buenas a primera la Fiscalía General del Estado de Carlos Zamarripa Aguirre le delegó a mediados de 2022, sin mayores modificaciones en el presupuesto. Del tema no se tiene ni un viso de avance.
Por otro lado, está el pendiente del memorial de víctimas de desaparición en Salvatierra por el que ya ha presionado el Consejo Consultivo de la CEAIV, para el que han pedido insistentemente un informe de avances que ahora deberá pasar por el equipo de transición, lo que indudablemente representa administrar políticamente al consejo.
La CEAIV está incluida en las promesas de Libia, es un hecho. Pero que prevalezca la política sobre el rezago en la atención de las víctimas, resulta en una lógica innecesaria que urge destrabar.
Contra Retrato
Claudio Santoyo Cabello
El último informe del alcalde de Comonfort, Claudio Santoyo Cabello, se programó para este lunes a las 12:00 del día en la plazuela Doctor Mora. Sin embargo, hubo un repentino cambio de planes que va más allá de cuestiones logísticas. Se dice que el evento se realizará a puerta cerrada, en un sitio del que solo serán informados los asistentes.
Hay un temor latente debido a los recientes hechos violentos que sacudieron al municipio el pasado lunes y el miércoles, vinculados al futuro alcalde, el morenista Gilberto Zárate Nieves.
Claudio Santoyo se mantuvo hermético ante el intento de asesinato que sufrió el hijo de su sucesor. Menos de 48 horas después, murió en otro atentado Isaac Ortega Nieto, virtual secretario de Ayuntamiento de Zárate Nieves.
Ambos hechos involucran presuntamente a la delincuencia organizada. Ante escenarios semejantes es lógico tomar precauciones, pronunciarse al respecto es caminar sobre hielo muy fino.
A puerta cerrada Santoyo Cabello expondrá los resultados de su gestión. En materia de seguridad, no es posible ocultar la crisis que atraviesa Comonfort. Sin embargo, el municipio que encabezó durante dos administraciones no es el único inmerso en la violencia. Santoyo tiene en sus manos una bomba de tiempo.
Aunque los ataques suscitados parecen no tener relación alguna con el panista, llegaron a desestabilizar la recta final de su gobierno. Un informe a puerta cerrada, sin la cercanía del pueblo, ensombrece la despedida del alcalde.