OSC exigen al IACIP defensoría de oficio, consejo consultivo y atender deficiencias

Las organizaciones civiles exigen al IACIP defensoría de oficio, integrar el Consejo Consultivo y atender deficiencias de transparencia

Miguel Juárez
Guanajuato.- Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) se reunieron con el Instituto de Acceso a la Información Pública (IACIP) para exigirles realicen las acciones necesarias para establecer defensoría de oficio, integrar el Consejo Consultivo y atender deficiencias, en materia de transparencia y acceso a la información, que se han normalizado en toda la entidad.

Entre otros puntos, les exhortaron a presionar al gobernador del estado, Diego Sinhue, para llevar a cabo la convocatoria e integrar al tercer comisionado del pleno. Pues, todo apunta a que el órgano, desde la reforma de 2016, ha operado únicamente con dos de los tres comisionados que marca la ley de transparencia para el estado.

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En el propio portal del IACIP no hay información sobre el histórico de los Comisionados (Consejeros hasta 2016) que han integrado el pleno. Únicamente se aprecia que las resoluciones previas a 2015 fueron las últimas donde se observó completo al pleno del órgano. Integrado, en ese entonces por los consejeros Mario Alberto Morales Reynoso, Ma. de los Ángeles Ducoing Valdepeña y Juan José Sierra Rea.

La presidenta del IACIP, Mariela Huerta, durante la reunión con las OSC, expresó que esto no ha detenido el trabajo de la institución. Sin embargo, para las organizaciones es sumamente preocupante que durante todo este tiempo no se haya integrado en su totalidad el pleno. Pues esta es solo una muestra de los temas pendientes que les exige la propia ley.

OSC piden al IACIP resolver las obstaculizaciones a la información

Por otro lado, exhortaron a que el órgano garante atienda también los vacíos, deficiencias y/o cualquier otro obstáculo en el acceso a la información con las unidades de transparencia, entidades que ejercen recursos públicos o realizan actos de autoridad.

Pues, como ya habían dado a conocer, en algunos casos no existen medios para obtener información; o en otros han encontrado estrategias de dilación o reserva.

Particularmente, mencionaron a la Comisión de Selección del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción; los 46 Consejos Ciudadanos para los procesos de designación de los Contralores Municipales; la Secretaria de Transparencia y Rendición de Cuentas, ante su negativa de entregar información y sus pruebas de daños para justificarlo: “(ofrecer dicha información podría) implicar se genere un perjuicio debido a que existe la posibilidad de que los datos sean divulgados […] y se generen ideas preconcebidas en la opinión pública”.

Sociedad civil pide acciones sobre GTO Leasing

Hicieron mención también de la empresa de participación estatal mayoritaria, GTO Leasing Services. Esta resalta por su opacidad y ausente rendición de cuentas. Pues, aunque se constituyó desde 2019, a la fecha no ha puesto a disposición la información que de su operación se ha generado.

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Agregaron que inclusive al día de hoy, instituciones como el ISSEG se han encargado de entorpecer requerimientos de información pública.

“(GTO Leasing es) Todo un monumento de incumplimientos”, expresó el expresidente del Comité de Participación Ciudadana del SEA e integrante del OEC Gto, Fernando Revilla.

A partir de la reforma en 2020 a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información, hay un plazo de 6 meses para que los sujetos obligados generen sus portales de información. Sin embargo, el caso de GTO Leasing es de peculiar análisis. Porque si bien, no aplica retroactivamente dicha obligación, han pasado muchos años sin conocer detalles de su operación.

Piden defensores de oficio para asesoramiento legal

Derivado de lo anterior, también las OSC han observado que a pesar de que hay interés de la ciudadanía en ejercer su derecho a estar informada, una serie de obstáculos por parte de los sujetos obligados y sus unidades de transparencia han generado desinterés debido a la complejidad para dar seguimiento a las solicitudes de información.

Dijeron que es cierto que el número y el ejercicio de realizar solicitudes de información ha incrementado; sin embargo, para muchas de estas solicitudes resulta necesario presentar recursos de revisión y amparos para conseguir la información.

Por lo que propusieron al IACIP también realizar las gestiones necesarias para establecer defensores de oficio. Esto para que todas y todos los ciudadanos puedan acceder a asesoramiento legal y proceder en contra de las resoluciones de autoridades que consideren en otras materias, como penal, administrativa, civil, etc.

No se cuenta con un Consejo Consultivo desde 2016

Las organizaciones civiles también hicieron patente la urgente necesidad de integrar el Consejo Consultivo del IACIP. Esto para que ciudadanos puedan fortalecer las acciones y el desempeño del órgano garante.

De acuerdo con las actas de sesiones disponibles, desde 2018, este recurso tampoco se ha activado. Aunque es en la reforma de 2016 donde se apertura esta posibilidad en la ley.

“Al periodo que se informa, el IACIP no cuenta con un Consejo Consultivo debido a que se está llevando a cabo un análisis sobre las aptitudes específicas que deberán reunir las personas que integren dicho organismo, dado que la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato establece para la conformación de dicho consejo, que quienes lo vayan a integrar cuenten con conocimientos en áreas específicas -tales como experiencia en la Ley de la materia y en derechos humanos- por lo que se están estructurando los criterios de selección para su conformación”, señala el registro de acta de sesiones del ejercicio 2018.

Finalmente, las organizaciones reconocieron a la Presidencia del IACIP que muchas de las problemáticas expuestas devienen de periodos anteriores a su gestión.

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Pero de cualquier modo, invitaron al órgano a realizar el máximo esfuerzo posible para no solo proteger efectivamente el derecho al acceso a la información y transparencia en Guanajuato, sino a realizar iniciativas y políticas públicas con enfoque de derechos humanos, junto a la ciudadanía.

Expresaron darán seguimiento a todos y cada uno de los temas abordados, así como de aquellos que surjan durante los procesos.

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JRP