Sin plazo fijo, iniciativas LGBT son destinadas a la ‘congeladora’, denuncia Amicus
Lourdes Vázquez
Guanajuato.- El Congreso de Guanajuato es el único en el que no se establece un plazo para la dictaminación de las iniciativas, lo que provoca que el PAN, como grupo mayoritario, se imponga en diversos temas, decida cuáles son atendibles y cuáles se quedan en la ‘congeladora’, señaló el director de la Asociación Civil Amicus DH, Juan Pablo Delgado.
Dijo que la Comisión de Justicia, la cual es presidida por la panista Cristina Márquez Alcalá es ejemplo de esta situación, pues se ha convertido en la comisión a la que se envían los temas que no quieren ser discutidos.
Señaló que actualmente la Ley Orgánica del Legislativo no regula el ciclo de vida de las iniciativas de ley que se presentan en el Congreso del Estado, por lo que, si se presenta una propuesta, no se sabe qué va a pasar con ella y dependerá de lo que el partido en el poder quiera determinar en cada una de ellas.
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“Esto es una dinámica de ser arbitrario que ofrece la ausencia de una regulación del proceso legislativo en Guanajuato, si en Guanajuato tuviéramos una legislación o al menos un reglamento del Congreso que fijara un plazo para determinar cuánto tiempo tiene las comisiones para dictaminar y cuánto tiempo tienen para someter a votación del pleno, entonces estaríamos hablando de un marco jurídico muy distinto que no permitiría que las decisiones sean completamente arbitrarias”.
Juan Pablo Delgado señaló que en virtud de que el Congreso del Estado volverá a consultar a las organizaciones civiles respecto a la iniciativa de reforma a la Constitución local en materia de matrimonio igualitario formulada por la fracción del PVEM, ya no quieren quedarse con solo participar, pues ya lo han hecho en otras ocasiones, sin que haya una respuesta, “sino que ahora lanzamos esta propuesta de fijarle un plazo al Congreso para que pueda dictaminar esta iniciativa”.
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No atienden iniciativas de las personas de la diversidad sexual
Lo anterior, luego de que en redes sociales, Amicus DH publicó un estudio realizado por ellos mismos, a fin de conocer qué tan productivo es el Congreso local respecto a las iniciativas que se presentan; de acuerdo con los datos de la organización civil, en la pasada legislatura se tuvo una productividad del 73.3%, pues se presentaron 588 iniciativas, de las cuales 431 fueron concluidas y 157 se quedaron en trámite, pero sin considerar las Leyes de Ingresos y Egresos el porcentaje bajó a 68%, por lo que se pudo concluir que casi 4 de cada 10 iniciativas no se alcanzan a dictaminar.
En materia de Derechos Humanos, respecto a los derechos de las personas de la diversidad sexual y de género, el estudio evidencia que ninguna iniciativa presentada por diversas fracciones de la oposición fue dictaminada a pesar de que el Congreso del Estado pidió la opinión de integrantes de la sociedad civil.
“Las iniciativas relacionadas con las personas de la diversidad sexual y de género son tratadas de manera muy distinta conforme al resto de las iniciativas, y eso no importa si lo queremos contrastar con otros grupos de la población”.
Señaló que dijo estudio se elaboró luego de que, en la pasada legislatura, el Congreso del Estado pidió la opinión de diversas organizaciones civiles respecto a un par de iniciativas con la promesa de llevar a cabo mesas de trabajo, no obstante, dichos comentarios ni siquiera fueron acusados de recibidos.
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Justicia una de las menos productivas
En una de las gráficas presentadas por la asociación civil, se señala a las 8 comisiones permanentes que, durante la pasada legislatura, tuvieron mas carga de trabajo y en estas aparece la Comisión de Justicia con un porcentaje de conclusión de las iniciativas del 54%.
“No aparece como una de las comisiones más productivas, esto se debe quizá a una dinámica interna de la propia comisión que no logra trabajar de manera rápida en la dictaminación, pero se ha convertido en ese espacio en donde se envían las iniciativas que usualmente no se quieren platicar, que no se quieren poner a discusión, la de identidad de género es otro de los ejemplos que usualmente terminan destinando a la Comisión de Justicia pero no es la única, hay iniciativas que se han turnado a la Comisión de Educación como acoso escolar y ahí tampoco se dictaminó”.
En la pasada legislatura, la entonces diputada del PT, Eunices Reveles Conejo presentó una propuesta para establecer periodos para el proceso legislativo hasta la dictaminación de las iniciativas y puntos de acuerdo, la cual tampoco fue analizada.
Acusan omisión oficial ante acoso y violencia contra la comunidad
El gobierno estatal no solo se empeña en excluir a las personas de la diversidad sexual y de género a través de las normativas, además mantiene la postura de no implementar acciones para prevenir y erradicar la violencia y la discriminación.
Así lo acusó la diputada de Movimiento Ciudadano, Dessiré Ángel Rocha al presentar una iniciativa de reforma con la que se busca garantizar el respeto a los derechos humanos en las escuelas y erradicar el acoso escolar motivado por orientación sexual o expresión de género.