Rechazan propuesta de Morena para endurecer penas contra trata de menores en Guanajuato
El argumento fue que la legislación en materia de la trata de personas compete exclusivamente al Congreso de la Unión
Lourdes Vázquez
Guanajuato.- La Comisión de Justicia del Congreso del Estado rechazó una iniciativa presentada por el Grupo Parlamentario de Morena. Con ésta se buscaba incrementar las sanciones en materia de trata de personas cuando el delito sea cometido en contra de niñas, niños y adolescentes. Señalaron que la propuesta resultaba inconstitucional.
Lo anterior en virtud de que la facultad para expedir legislación en materia de trata de personas compete exclusivamente al Congreso de la Unión. Ante ello, se estarían invadiendo competencias. Así lo señalaron representantes de la Fiscalía General del Estado (FGE); Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato (PDHEG) y de la Coordinación General Jurídica del Gobierno del Estado.
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Sería inconstitucional
En la mesa de trabajo de la Comisión de Justicia, en donde se analizó la propuesta de los diputados de Morena, se expuso que en la Constitución Política federal se establece que corresponde al Congreso de la Unión expedir legislación en la materia a fin a efecto de establecer en la misma los tipos penales y las sanciones. Esto quedó regulado en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos que está vigente en todo el país desde el 15 de julio del 2012. Entre sus objetivos se encuentra homologar las sanciones a nivel nacional.
“Lo proyectado en la iniciativa resultaría inconstitucional al invadir facultades del Congreso de la Unión respecto a la regulación de tipos penales y sus sanciones en materia de trata de personas; cuestión que incluso de casos análogos ha sido abordada y resuelta por la Suprema Corte de Justicia de la Nación”, señaló la titular del área jurídica de la FGE, Elizabeth Durán.
En entrevista, la presidenta de la Comisión de Justicia señaló que, bajo estos argumentos, la iniciativa de la trata de personas será dictaminada en sentido negativo.
“Este es un delito especial que se encuentra atendido por parte del Congreso de la Unión, es un tema exclusivo de ellos y por lo tanto no somos competentes, pues estaremos arriesgándonos a una acción de inconstitucionalidad”.
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Analizan iniciativas en materia de estupro y violación
Por otra parte, se analizaron dos iniciativas más. Una en materia de estupro con la que se busca que se incremente el rango de edad de 16 a 18 años. Esto para que se considere que se cometió el delito en contra de un menor de edad impulsada por la fracción del PRI. Otra respecto al delito de violación para incluir como elemento central la falta de consentimiento genuino y voluntario.
“Ambas iniciativas son importantes y tienen un objetivo muy claro que es el de generar un marco normativo de mayor protección de un bien jurídico tutelado que es la libertad y la seguridad sexual de las personas. En la comisión analizamos y nos damos cuenta que justo por la relevancia del tema. Lo particular y lo literal que debe ser el Código Penal necesitamos mayores elementos para poder tomar una determinación adecuada, en este sentido”.
Por ello, se solicitó al Instituto de Investigaciones Legislativas realizar un estudio profundo en ambos temas, aunado de las opiniones de diversas instancias, por lo que será hasta una próxima reunión cuando se retome el análisis de ambas propuestas.
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Aprueban dictamen
Finalmente, la Comisión de Justicia aprobó el dictamen de la iniciativa impulsada por la fracción del PAN para que se establezca la paridad de género en la conformación del Consejo Externo de Consulta de la Fiscalía General del Estado de Guanajuato.
