Bajar edad penal en Guanajuato violaría tratados internacionales

No podría bajarse la edad penal en Guanajuato a 16 años como planteó diputado del PAN pues sería inconstitucional

Jazmín Castro/ Luz Zárate
Estado.- La posibilidad de que Guanajuato reduzca a 16 años la edad penal, con la finalidad de castigar a los menores de 16 y 17 años que participen en delitos graves como si fueran adultos, violaría tratados internacionales y hasta la propia Constitución Política de México.

Fue el presidente de la Comisión de Seguridad en el Congreso de Guanajuato, Martín López Camacho, quien este jueves adelantó que se analizaría bajar la edad penal en Guanajuato a 16 años, luego de que se ha notado que cada vez hay más menores que participan en delitos de alto impacto.

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Hacer tal modificación a la ley, sin embargo, sería inconstitucional, e incluso el mismo diputado panista ayer se retractó, evidenciando que no había estudiado el tema antes de plantearlo públicamente.

Se es adulto hasta los 18 años

De acuerdo con el artículo 34 de la Constitución Política de México, las personas nacidas en este país adquieren derechos y obligaciones como ciudadanos a partir de los 18 años.

Es decir que nadie puede ser juzgado como adulto, en tanto no haya cumplido esa edad.

Además, si Guanajuato modificara la edad penal de 18 a 16 años, pasaría por encima de la Convención sobre los Derechos del Niño de la UNICEF, que en su artículo cita que “se entiende por niño todo humano desde su nacimiento hasta los 18 años de edad”.

Advierte que el niño –es decir, los menores de 18 años—, “por su falta de madurez física y mental, necesita protección y cuidados especiales, incluso la debida protección legal, tanto antes como después del nacimiento”.

En su artículo 40, prevé la necesidad de establecer una edad mínima de la cual se presumirá que los niños no tienen capacidad para infringir las leyes penales.

“De dispondrá de diversas medidas, tales como el cuidado, las órdenes de orientación y supervisión, el asesoramiento, (…) para asegurar que los niños sean tratados de manera apropiada para su bienestar y que guarde proporción tanto con sus circunstancias como con la infracción”.

Doble victimización 

Pese a que la medida sería contraria a lo que dicta la Constitución y tratados internacionales, el presidente del Colegio de Abogados en el Estado, Jorge Marcelino Trejo Ortiz, consideró que es necesario una reforma de este tipo en Guanajuato porque va en aumento el número de menores que cometen delitos graves, ya que ven en los sicarios una figura aspiracional.

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“Muchos grupos delictivos usan a los niños porque saben que son inimputables, por lo menos saben que a partir de los 18 años tendrán la posibilidad de ser sometidos a un proceso judicial (…) en todas las modalidades del crimen organizado aprovechan esto y ahí están las consecuencias: se incrementó de forma exponencial la participación de niños, incluso en delitos de alto impacto”, advirtió.

El presidente del Colegio de Criminólogos, Julio César Ledezma Gutiérrez, se pronunció en contra de tal legislación porque es una doble victimización, pues el sistema de las cárceles no tienen la capacidad para dar un tratamiento adecuado a un menor en espacios y programas creados para adultos.

“Tenemos un problema de hacinamiento en las prisiones y la justicia penal todavía tiene muchas deficiencias (…) aunado todo lo que el menor puede aprender allá adentro y siga con un comportamiento que no es el adecuado, como adoptar otros delitos”, auguró.

En el fuero federal, tampoco

La mayoría de edad penal de 18 años se encuentra establecida en el artículo 4° de la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para toda la República en Materia Federal, que dice:

“… Respecto de los actos u omisiones de menores de 18 años que se encuentren tipificados en las leyes penales federales, podrán conocer los consejos o tribunales locales para menores del lugar donde se hubieren realizado, conforme a los convenios que al efecto celebren la Federación y los gobiernos de los estados” .

Buscarán sanciones más fuertes para reclutadores

Tras un primer análisis para ver la posibilidad de bajar la edad penal en el Estado a 16 años por la participación de adolescentes en ataques y ejecuciones, es una modificación que de momento no es posible porque hay una norma en defensa de los menores que lo impide y además es del ámbito federal.

Sin embargo, aún se busca endurecer las penas para este tipo de actividades, por lo que ahora se buscará que haya sanciones más fuertes para los grupos delictivos o personas que recluten a menores de edad en sus acciones ilícitas, explicó el presidente de la comisión de seguridad en el Congreso de Guanajuato, Martín López Camacho.

“El tema de bajar la edad para la punibilidad era una posibilidad, estamos en ese análisis, el tema de decir que queremos bajar la punibilidad no es así, primeramente porque el tema es constitucional, segundo hay una norma específica para los menores de edad que tienen conflicto con la ley. Este análisis que vamos a hacer al Código penal implica poder endurecer, poder tener penas más severas para quien utiliza a adolescentes o menores de edad para la comisión de delitos, hoy es más frecuente ver que grupos o personas que se dedican a cometer delitos, a generar violencia, quieren utilizar a los jóvenes, a los adolescentes”, señaló el legislador.

Reconoce que no es posible reducir edad penal en Guanajuato

López Camacho, indicó que se ha analizado reducir la edad penal, pero tras estudiar el tema se impulsará que se endurezcan las penas para quienes inciten u obliguen a los menores de edad a delinquir. Señaló que él en lo particular, quiere entrar a fondo en el tema e impulsar acciones que sean viables y que se hagan reformas “pertinentes, oportunas, prudentes de acuerdo al contexto que se vive”.

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“Primero hay que atender que hay temas que están sujetos a derechos humanos, inherentes a la propia aplicación de la justicia, donde debe imperar la justicia, antes tenemos que hacer el trabajo de prevención social de la violencia y la delincuencia, para que estos jóvenes estén del lado bueno, la postura que nosotros asumimos primeramente es que la juventud se pueda desarrollar de manera plena y pueda asegurar un futuro pleno”, señaló.

El legislador puntualizó que este tema se atacará desde distintas vertientes, enfocándose en la reconstrucción del tejido social e impulsar estrategias y políticas públicas para impulsar que los jóvenes se enfoquen en actividades propositivas y que abonen a su desarrollo.

“Donde se garanticen que nuestros jóvenes y nuestros menores de edad deben estar en las escuelas, en las aulas, en las canchas deportivas, practicando cultura, desarrollándose personal y con un desarrollo humano pleno y no precisamente que decidan estar del lado de quien está cometiendo algún delito”, indicó.

La opción que queda

López Camacho dijo que también se debe trabajar en que los jóvenes no caigan en adicciones. 

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Tras el análisis hecho y determinar que no es viable bajar la edad para la punibilidad, ahora la posibilidad que queda es sancionar de manera severa a quienes reclutan a menores de edad y los incitan a delinquir. 

“Tenemos que ser muy enfáticos a que las sanciones y las penas a aquellas personas que quieran utilizar a menores de edad para cometer delitos deben ser penas y sanciones ejemplares, para que estas personas no vean en los jóvenes el vehículo para la comisión del delito, estamos haciendo ese diagnóstico derivado de este análisis del Código Penal”, indicó.

Recalcó que a la par de reformar el Código Penal, es importante apostarle a las acciones de prevención del delito.

LC